不过,备案并非安全背书,《办法》也提示到备案公示信息不构成对外包机构服务能力、持续合规情况的认可,不作为其对外提供服务安全性的保证。
IPTV发展也从单纯争夺用户数量的跑马圈地转向深度挖掘单个用户价值,这其中内容的精耕细作成为增加用户黏性的重要方向。北京商报记者注意到,虽然8月IPTV用户数达3.07亿户,但可以看出,7-8月期间,IPTV总用户数只增加了300万户,平均每月只有150万户,增速已明显放缓。
北京商报记者发现,在爱奇艺、优酷、腾讯在各省IPTV平台入驻后,各大运营商也面临着内容同质化严重等问题。而中国移动对手机套餐资费达到一定数额的,也承诺在一定期限内免费使用IPTV业务。就IPTV未来如何布局等问题,北京商报记者也采访了北京移动相关负责人,但截至记者发稿,对方并没有回复。对于未来发展,我还是看好互联网电视,因为它比IPTV的生态链更加丰富。中国联通的客服人员对北京商报表示,目前安装IPTV只需缴纳200元的一次性安装费,家庭使用联通宽带1000兆以上的免月租费,宽带在1000兆以下的,月租费为13元。
数据显示,2017年我国有线电视用户规模依然有2.52亿户,但截至2019年底,有线电视实际用户数仅剩2.07亿户,下滑态势明显。3亿关口后的隐忧工信部公布的《2020年上半年通信业经济运行情况》显示,截至6月末,IPTV(网络电视)总用户数首次突破3亿大关,达3.04亿户,同比增长7.9%,成为IPTV发展的里程碑事件。2019年8月,东莞市政府成立了东莞市专门教育指导委员会,确定了由东莞市教育局和公安局作为双主体,共同建设管理这所专门学校。
这里的孩子也很单纯。记者采访了解到,启航学校接收的罪错未成年人以盗窃行为为主,还有抢劫、强奸、纵火、故意伤害、聚众斗殴、非法拘禁、敲诈勒索、寻衅滋事等。等待他的不是一顿训斥,而是一次推心置腹的谈话。老师的悉心教导,让他觉得这个学校也不赖。
由于当前未成年人司法制度的顶层设计尚未完善,专门学校作为新生事物,办学模式、管理制度还需进一步科学化、精细化。苑宁宁建议,专门学校主要教育矫治轻微违法犯罪未成年人的心理行为偏常;另外设立专门教养制度,针对不满十四周岁有故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫等严重暴力行为的未成年人,设置司法化的决定程序,配备专业人员和专门场所。
学生在校学习时限一般为3至6个月,最长不超过3年。因为醉酒打架来到启航学校的云山,经过半个月的学习,牢牢地记住了老师说的一句话打赢了坐牢,打输了住院,坦言自己清楚地意识到,和从前那些哥儿们混在一起的危害。在启航学校的校园生活中,有效矫治是最重要的课题。和以往不一样的是,他没有被放走,而是送到了启航学校。
有效矫治打开心结过去,如果我死在路边,他看都不会看我一眼。启航分校校监曾家乐原是一名老刑侦,令他印象最深的是,一个少年从14岁首次作案开始,到16岁的两年间,犯案90多次。和很多学校一样,启航学校配备有多功能教室、心灵瑜伽中心、法治教育中心、文体活动中心、科技创客中心等,功能室齐全。发现小都擅长叠被子,能叠出整整齐齐的豆腐块,席华敏为学生们举办了叠被子大赛,小都不出意外拿到了冠军。
刚开始,我不相信有这样的学校,盗窃手机的小孩,怎么能到学校里读书呢?看到学校的生活保障和学习氛围,深圳的麦女士终于放心了。从广东省江门市赶来看孩子的周女士,眼眶里的泪水在打转。
其中包括:未满16周岁、不予追究刑事责任的;检察机关不逮捕、不起诉、不追究刑事责任的;法院判处非监禁刑、且不符合社区矫正适用条件的。学校专门招收已满12周岁、未满18周岁的罪错未成年人。
苑宁宁建议,在专门学校的下一步建设中,可引入专业的心理咨询力量,采取分级分班,对学生的心理行为进行定期动态评估,具备条件者可申请离校或转入普通学校。现在老师和我说一句,我会回答一句,过去问十句都不会搭理一句。监护人可以到学校探望孩子。此外,无法查明户籍以及监护人信息,无法送回原籍,或是送返原籍,来东莞再次作案被查获的,经民政部门委托申请也可入读。苑宁宁认为,对于这部分未成年人,可以分为两种情形:一种是危害社会的非暴力行为,比如盗窃等;另一种是严重危害社会的暴力行为,比如故意杀人、强奸等。在这里老师只讲10分钟课,剩下的用体验式、情景式教学的方式来输入,注重学以致用的实效。
前者可以依照法定程序送专门学校,后者则需要有效纠正、矫治心理行为,避免形成犯罪人格,防止他们再次危害社会。从逍遥法外到悬崖勒马高高的围墙,教学楼上装有栏杆,教师宿舍夹在学生宿舍中间,并装有单向透视玻璃,方便老师随时察看学生宿舍的情况。
此外,应允许学生节假日回家探亲。一旦发现孩子的行为出现偏差,说脏话或是动手打人,不管是民警还是老师,都要第一时间制止,纠正不良行为。
赏识教育点化顽石皮肤黝黑、满是纹身的小都,曾经是学校里出名的刺头。曾在西藏支教5年、如今来到启航学校教书的青年教师席华敏告诉记者,许多问题少年来自问题家庭,像小都,父亲坐牢、母亲在外打工,早早辍学步入社会,教育缺失,周遭环境又复杂,还没形成正确的是非观,往往一念之差就会走上歧路。
苑宁宁说,为保障这些工作顺利开展,客观上需要以限制人身自由的方式进行,这已经超出了专门学校的能力范围和办学宗旨。如何处置触犯刑法却未达刑事责任年龄的低龄未成年人,一直是社会治理中的难点。在公安民警的威慑力下,学生更服从听话,老师教学也少了后顾之忧。办学规模控制在200名学生左右,目前在校学生58人。
来到启航学校的少年,都有行为偏差,他们不懂法、不识法,容易受到社会不良分子鼓动。启航分校校长尹兴河介绍说。
这里的矫治主要分为三大块,一是科任老师的普法教育,二是教导警官的针对性教育,三是心理老师的心理疏导。这样的公办学校,不仅在广东是首家,在全国也不多见。
尹兴河介绍说,这里的学员随时来随时走,具有学生不固定,基础不统一等特点,因此,专门学校的课程不能套用传统教材,要设计出一套随时能来上,上课能听懂的教材,每节课的内容彼此独立。但大部分的孩子没有在东莞上学,出了启航的校门,又直接进入社会。
老师负责教书育人,警员负责安全托底。今年6月,小都偷了便利店四五条烟和三百元现金,被警察抓住了。因偷窃被送入专门学校的第二天,16岁的少年小都悄悄拆下床上的被单,打算翻越高墙逃跑。难管的刺头从此开始收敛心性。
但是,它的教学内容很特别,由学校老师自己设计了15本教材。记者看到,学校里的教学内容五花八门,有法律与道德、军体训练、应用文写作等,紧扣生活所需。
没想到第一名是我,还是第一次听到有人夸我。老师们会通过讲授课文、播放视频,提升孩子们的思想认识。
这是广东省首个公办罪错未成年人犯罪学校。孩子们并非顽石一块,看了教师的故事,会慢慢安静下来,眼眶变得湿润。
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